航空机场安检：技术改变未来[1]

在美国和欧洲，一直有声音呼吁减少合法移民数量和短期到访人次。不同的党派也许对此持不同政见，但是防止潜在恐怖分子穿越国界是所有人共同的目标。航空公司多少会受到各地不同政策的影响，而机场早已成为各国监控最为严格的入境点。
　　防范恐怖主义风险
　　约有四成的美国非法移民持合法签证或护照，是合法入境但逾期居留的人士，其中很多人乘坐飞机来到美国。2015年，有近50万人合法入境美国但逾期居留，美国国土安全部(DHS)只遣返了2500人。新加坡的人口是美国的1/50，却只有1600名滞留者。
　　无人介意出于便利目的或因事耽搁的短期滞留，但是根据移民研究中心(CIS)的预测，多达80%的滞留者在美国停留了相当长的时间。CIS政策研究主任杰西卡·沃恩认为补救方法也许有两种：加强对护照和签证的审查以及减少签发数量。“我们可以增加重点审查的国家名单，应该更加谨慎，减少旅游和学生签证的签发数量”。那些试图降低人口流动性，将危险人员筛查在外的国家，不管采取什么措施，航空公司也只能坦然接受和适应。
　　各国政府普遍不希望潜在的恐怖分子出国，因为他们有可能在外面接受培训或是获得武器，返回后将变得更加危险。同时，各国也须谨防恐怖分子和其他犯罪分子逃避法律的制裁。控制恐怖分子出入境的基础方法是分享相关数据，通过分析风险因素筛查旅客以及利用自动化技术发现嫌疑人。
　　在数据方面，欧盟终于在去年迈出了反恐的重要一步，有望在2018年出台旅客姓名记录(PNRs)修订法案，要求所有进出欧洲的航班向执法机构提供旅客座位号、联系方式、活动行程和支付明细等信息。
　　澳大利亚在边检手段上一直处于领先地位，已经开始对离港旅客采取自动检测手段，使用国际航空电讯集团(SITA)的旅客信息预报系统。航空公司在办理登机手续时会向监管部门报备每名旅客的姓名以及其他信息，并即刻得到是否允许其登机的指示。
　　通过分析风险因素筛查旅客能够有的放矢，使监管部门将精力集中在真正的危险因素上，最大限度地减轻普通旅客的负担，这也是航空公司和旅客最为推崇的做法。例如，美国就推出了全球通关计划，以帮助预先获得批准的低风险国际旅客快速进入美国境内。美国、英国以及其他国家的申请者可以自愿提交个人信息并支付费用，接受美国政府的审核和背景调查。获得最终批准前，申请人需要在美国的注册中心接受官员面试。目前有60个机场可以使用全球通关自助值机柜台快速通关。
　　美国的航空公司游说美国航空运输协会(A4A)和国际机场协会(ACI)，大力支持全球通关计划。但根据ACI北美分会航空政策副总管马特·科尼利厄斯的说法，目前该计划的覆盖人数只占美国国际到港旅客人数的8%。杰西卡·沃恩认为该计划存在漏洞，特别是涉及非美国居民的部分。“根据联邦高级官员的说法，我们目前的筛选程序还不足以发现潜在的危险分子。所以我认为不能放松对任何旅客的检查，毕竟有的恐怖分子拥有英国国籍”。
　　应用生物识别技术以提高效率
　　要想在增强边检可靠性的同时减轻旅客的负担，离不开科学技术的应用。美国国会想要将生物识别技术的应用范围从入境旅客拓展至离境旅客。美国海关与边境保护局(CBP)现在只收集离境旅客的名字，但是目前正在测试几种生物识别工具。在过去12个月里，CBP已经使用移动设备在10个机场采集了24000名外国人两根手指的指纹。
　　DHS正在致力于实施一个增加生物信息采集量的计划，以期能够更为紧密地跟踪外国旅客的行踪。该项目将自2018年起在边境投用更多的生物识别扫描仪，其中可能包括虹膜、面部和指纹识别系统。DHS的官员表示，一旦在边检站验证了旅客的生物信息，该旅客将无法把自己的证件送给冒名顶替者。自2004年起，DHS就开始实施生物信息采集项目。
　　科尼利厄斯表示，机场没有获取生物ID所需要的空间，CBP也可能欠缺这方面的资金和工作人员，且会延长旅客的等待时间。他认为如果使用假名的恐怖分子想要逃离美国，完全可以采用陆路或者海路的方式，只是因为飞行是远距离运输最快捷的手段，所以恐怖分子才倾向于选择乘坐飞机。A4A认为，在出境审查时进行任何生物识别技术所需费用都应由政府承担。
　　生物识别和自动化技术发展迅速。2012年，澳大利亚开始尝试应用生物识别技术，扫描两根手指指纹以验证入境旅客的身份。今年6月，新加坡开始在海陆空所有入境点扫描旅客的拇指指纹。对于外国旅客，每次出入境都需要通过拇指指纹确认身份才能通关，新加坡公民则使用自动进入系统而无须验证指纹。
　　实施智能解决方案将是未来趋势
　　肖恩·法雷尔是SITA政府解决方案的负责人，正在推广一个名为SmartPath的解决方案。无论到港还是离港旅客都可以使用电子护照快速通关，现在已有超过500万人建空姐招聘