作业帮分析说明中央向地方放权的做法遵循了哪些科学思想方法
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/05/13 04:08:07
分析说明中央向地方放权的做法遵循了哪些科学思想方法
分析说明中央向地方放权的做法遵循了哪些科学思想方法
分析说明中央向地方放权的做法遵循了哪些科学思想方法
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【向市场放权,激发市场活力】
原铁道部统管着中国铁路的规划、投资、建设、监理、运营以及安全,这种体制存在,政企不分、运力紧张与资源闲置并存等问题.这次改革撤销了铁道部,其企业职 责由新组建的中国铁路总公司承担,拟订规划和政策的行政职责划入交通运输部,其它行政职责由国家铁路局承担.在政府职能整合的背后,是政府与市场关系的调整：政府不再大包大揽,将经营权下放给企业,让企业在不断深入的市场化竞争中,盘活铁路交通的经营.
(1)运用《经济学常识》的相关知识,分析说明这次铁路改革对完善社会主义市场经济体制有何意义.（ 7 分）
【向社会放权,培育公民社会】
当今世界,一个国家的政治实力不仅取决于政府力量有多强大,而且取决于这个国家的公民文化有多强的生命力.随着社会的发展,利益主 体多元化,利益诉求也越来越多样,以行政管控为主的社会管理方式不仅难以实现社会稳定和谐,还容易导致更多的社会矛盾.政府向社会放权,就是要更好地发挥社会力量在管理社会事务、反映利益诉求、协调利益矛盾中的作用,实现政府与公民的良性互动,建立社会和谐稳定的长效机制.
【向地方放权,合理划分职责】
中央与地方权力架构设置的合理与否,是一个国家能否实现有效管理的重要问题.本次改革强调中央向地方进一步放权,逐步将中央和各级地方政府的职责明确化.在公共服务问题上,中央政府负责覆盖全国范围的公共服务,重在推进均等化；各级地方政府主要关注辖区内居民的实际需求,强化供给效率.在经济发展上,凡直接面向基层、量大面广或由地方实施更方便有效的生产经营活动审批,应当从中央下放给地方.
(3)从唯物辩证法的角度,.（ 8 分） (1)①重新划分和整合政府管理铁路的职能,可以增强政府调控的有效性,促进铁路行业健康发展.（ 3 分）②推进政企分开,有利于加快统一开放竞争有序的现代市场体系建设,促进铁路资源优化配置.（ 2 分）③组建中国铁路总公司有利于培育合格的 市场主体,落实企业自主经营权,增强企业活力.（ 2 分）
(2)①政府要以为人民服务为宗旨,打造便民利民政府；建设服务型政府,提供优质公共服务、维护社会公平正义.（ 2 分）②政府要坚持依法行政,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,让权力在阳光 下运行,接受人民的监督.（ 2 分）③公民要了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作.（ 2 分）④公民要正确行使权利,切实履行义务,有序参与政治生活,推动政府转变职能、 依法行政,促进科学民主决策.（ 2 分）
(3)①树立辩证否定观和创 新意识.向地方放权,体现了中央具有批判精神和创新意识,自己否定自己,自己发展自己.（ 2 分）②运用系统优化的方法.着眼于政府机构运作的整体性,注重政府机构内部的有序 性和优化趋向.（ 3 分）③运用矛盾分析法.抓住重点,坚持具体问题具体分析,合理划分职责,将中央和 各级地方政府的职责明确化.(3 分 )