什么是集体林权制度改革

来源：学生作业帮助网编辑：作业帮时间：2024/05/01 10:11:51

什么是集体林权制度改革
什么是集体林权制度改革

什么是集体林权制度改革
集体林权制度改革是党在十七大中提出的“深入贯彻落实科学发展观,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,不断创新集体林业经营的体制机制,依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费,进一步解放和发展林业生产力,促进传统林业向现代林业转变”.
　　主要内容有四个方面：1、明晰产权.在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位.2、放活经营权.实行商品林、公益林分类经营管理.依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木,划定为商品林；把生态区位重要或生态脆弱区域的森林和林木,划定为公益林.对商品林,农民可依法自主决定经营方向和经营模式,生产的木材自主销售.对公益林,在不破坏生态功能的前提下,可依法合理利用林地资源,开发林下种养业,利用森林景观发展森林旅游业等.3、落实处置权.在不改变林地用途的前提下,林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件,对其承包的林地、林木可依法开发利用.4、保障收益权.农户承包经营林地的收益,归农户所有.征收集体所有的林地,要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用,安排被征林地农民的社会保障费用.经政府划定的公益林,已承包到农户的,森林生态效益补偿要落实到户；未承包到农户的,要确定管护主体,明确管护责任,森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户.

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